תביעה להכרה כנפגעי פעולות איבה

פגיעות גוף או נפש שנגרמו עקב פעולות איבה מזכות אתכם, אזרחי ישראל, בהכרה מלאה וזכויות משמעותיות מהמדינה. במשרד עו"ד יעקב אמיר גרינברג אני פועל למען כל נפגע, מתוך שליחות אמיתית, במטרה להבטיח שמי שנפגע בפעולה עוינת יקבל את מלוא הזכויות המגיעות לו מול הביטוח הלאומי והמערכת כולה.

אני מלווה כל תיק באופן אישי – משלב הגשת התביעה להכרה כנפגע פעולת איבה וגם לאחר מכן: בייצוג בוועדות רפואיות, הכרה של הרשות המאשרת השגת אחוזי הנכות, הקצבאות וההטבות עד למיצוי מלא של הזכויות שלכם. אז איך זה קורה בפועל? קצת רקע והרבה מידע מעשי.

מהי תביעה להכרה כנפגעי פעולות איבה?

תביעה להכרה כנפגעי פעולות איבה מוגשת לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, אשר נחקק כדי לאפשר סיוע למי שנפגעו פיזית או נפשית בפעולה עוינת – בין אם בארץ ובין אם בחו"ל. הכרה כנפגע איבה פותחת דלת לסל זכויות רחב הכולל קצבאות, טיפולים רפואיים, שיקום, הנחות במסים ועוד.

המוסד האחראי על יישום החוק הוא המוסד לביטוח לאומי, והגוף המכריע הוא הוועדה הרפואית אשר קובעת את דרגת הנכות. אבל עוד לפני שמגיעים לשם, יש לעמוד ברף ההכרה – תהליך בירוקרטי לא פשוט שדורש הגשת ראיות, תיעוד רפואי, ולעיתים גם עימות עם פרשנות המדינה לאירוע כל זה כדי לקבל הכרה מהרשות המאשרת.

מי זכאי להגיש תביעה?

לא כל מי שנפגע בפעולה עוינת יוכר אוטומטית כנפגע איבה. החוק קובע מספר תנאים מרכזיים:

• הפגיעה נגרמה בשל פעולה איבה או על רקע לאומני – כולל ירי, דקירה, פיצוץ, תקיפה פיזית או נפשית הקשורה למצב ביטחוני.

• האירוע אינו חלק ממלחמה רשמית – שכן לכך יש מסלול אחר במסגרת תביעות משרד הביטחון.

• מדובר באזרח או תושב ישראל – עם מגבלות מסוימות במקרה של אזרחים זרים.

• הנפגע נכח פיזית במקום ובזמן בו התרחשה פעולת האיבה.

בפועל, לא מעט תביעות נדחות בטענה שהאירוע לא מהווה "פעולת איבה" (פעולת איבה – פגיעה כתוצאה מלחימה או פעולות טרור של כוחות אויב או כתוצאה ממעשה אלימות וטרור) או שאין קשר סיבתי ברור בין הפגיעה למקרה וכן שהנפגע לא נכח פיזית במקום ובזמן האירוע. לכן חשוב כבר מהשלב הראשון לקבל ליווי משפטי ממוקד.

שלבי ההליך – איך זה עובד?

ההליך להגשת תביעה להכרה כנפגעי פעולות איבה כולל כמה שלבים עיקריים:

1. הגשת טופס התביעה

בשלב הראשון יש לפנות לסניף הביטוח הלאומי הקרוב או למלא בצורה מקוונת את הטופס: "הודעה על פגיעה בפעולות איבה ותביעה להכרה כנפגע פעולות איבה". לטופס יש לצרף:

1. מסמכי תיעוד קבלת טיפול רפואי או נפשי בעקבות הפגיעה.
2. במידה והאירוע לא כלל נפגעים מרובים  יש לצרף אישור משטרה על גרימת פגיעה כתוצאה מפעולות איבה נגד ישראל
3.  אישור צה"ל – אם הפגיעה התרחשה בשטחי יהודה ושומרון.
4. לסובלים מפגיעה נפשית יש למלא ולצרף לטופס גם טופס תשאול ייעודי.

2. בירור והחלטת פקיד תביעות

פקיד הביטוח הלאומי בודק את החומר ומחליט אם יש מקום להעביר את התיק להכרה. לעיתים יש צורך בהשלמות ובבדיקות נוספות.

3. החלטת הוועדה המאשרת

הוועדה המאשרת מחליטה האם המקרה יוכר כפגיעת פעולת איבה או לא.

4. ועדה רפואית לקביעת דרגת נכות

אם התקבלה ההכרה, אם התקבלה ההכרה, יש להגיש תביעה לקביעת דרגת נכותו, ולאחר מכן תוזמנו לוועדה רפואית אשר קובעת את אחוזי הנכות. החלטה זו היא קריטית להיקף הסיוע הכלכלי והשיקומי.

5. ערעור במקרה של דחייה

במקרה של דחיית ההכרה ניתן להגיש ערר לבית הדין לעבודה. במקרה של קביעת דרגת נכות שאינה משקפת את המצב בפועל, ניתן להגיש ערר לוועדה הרפואית לעררים.

זה כמובן פירוט ההליך בקיצור נמרץ, בפועל הוא יכול להימשך זמן רב ולשאוב מכם אנרגיות מיותרות.

אל תבזבזו את הכוחות שלכם כשיש מי שמכיר כבר את העבודה

ברבים מהמקרים, הסיבה לדחיית תביעה היא טכנית לחלוטין: ניסוח לא מדויק של האירוע, חוסר במסמכים או עיכוב בהגשה. מניסיוני כעורך דין תביעות משרד הביטחון, ראיתי מקרים רבים שנדחו סתם – רק כי לא היה מי שייצג את הנפגע באופן נכון, יסודי ומשכנע. אני כאן כדי לוודא שזה לא יקרה לכם, הרבה בזכות עשרות שנות הניסיון של המשרד שמאפשרות לי לתת לכם שירות איכותי, מהיר ויעיל מתוך היכרות מלאה של המערכת בעשרות תהליכים דומים שהעברתי לקוחות קודמים כבר במשרד.

אילו זכויות מגיעות לכם לאחר שקיבלתם הכרה?

לאחר ההכרה כנפגע איבה, המבוטח זכאי למגוון הטבות אפשריות:

• קצבת נכות חודשית – בהתאם לדרגת הנכות.

•  מענק חד פעמי – למי שנקבע לו נכות בשיעור 10% ועד 19% לצמיתות

• החזרים עבור טיפולים רפואיים, בתחום הפיזי והנפשי, החזר עבור טיפול תרופתי ושיקומי ועוד

• הקלות בארנונה ובמיסים – בחלק מהמקרים גם פטורים מלאים.

• סיוע בשיקום מקצועי – לרבות הכשרה וליווי תעסוקתי.

• קצבאות שארים – לאלמנות, יתומים ותלויים.

מתוך ניסיון בייצוג נכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה, ראיתי לא פעם כיצד הטבות, גמלות וקצבאות הן אלמנט משנה חיים מבחינה כלכלית, נפשית וחברתית.

תביעות נפגעי פעולות איבה זה עניין שדורש מומחיות

אני אשתף אתכם בכנות, לא כל עורך דין מתחיל או מתמחה מבין את השפה, התקנות והניואנסים של חוק התגמולים לנפגעי איבה, גם אני לא הייתי בקיא בזה לפי שני עשורים. זהו תחום שמחייב בקיאות עמוקה בפסיקה, בפרקטיקה של הוועדות הרפואיות, ובפרשנות של הביטוח הלאומי.

בתור עורך דין תביעות משרד הביטחון, אני פועל בייצוג תביעות נפגעי פעולות איבה כבר למעלה מ-20 שנה כולל ייצוג בוועדות רפואיות, עררים בבית הדין לעבודה, והתמודדות עם טענות המדינה על "חוסר קשר סיבתי". הניסיון הזה שווה הרבה מאוד והוא מאפשר לי לעזור להרבה מאוד נפגעי פעולות איבה לקבל את הזכויות שמגיעות להן.

חשוב שתדעו: יש זמן מוגבל להגשת התביעה

הגשת תביעה להכרה כנפגע פעולת איבה מוגבלת בזמן – לרוב שנה מיום הפגיעה, אם כי לעיתים ניתן להגיש באיחור אם יש סיבה מוצדקת.

ליווי צמוד מהשלב הראשון ועד להכרה מלאה – כך נבטיח שתקבלו את מה שמגיע לכם

חשוב להבין שהליך התביעה להכרה כנפגעי פעולות איבה אינו רק טכני – הוא הליך שנוגע לעומק הכאב האישי והציבורי. פגיעות מסוג זה, ובעיקר פגיעות נפשיות כמו פוסט טראומה, לא תמיד ניכרות לעין, אך הן משנות חיים מן היסוד. נפגעים רבים מספרים לי על תחושות של בדידות, בלבול, ולעיתים גם בושה לפנות ולבקש הכרה וסיוע. בדיוק בשביל זה אני כאן – כדי להשמיע את הקול שלכם ולהפוך את הסבל  – לזכויות שמקנות לכם הטבות כלכליות משמעותיות.

במהלך השנים טיפלתי בתיקים מורכבים של ייצוג נכי צה"ל ונפגעי איבה, חלקם בעלי רגישות ביטחונית גבוהה, וחלקם אזרחים מן השורה שנפגעו באירועי ירי, פיגועים בתחבורה הציבורית, או אפילו תקיפות ממניע לאומני ברחוב. חשוב לדעת: גם אם מדובר בתקיפה "קטנה" יחסית, עצם היותה פעולה עוינת עשויה להספיק לצורך הכרה.

ההתנהלות מול הביטוח הלאומי אינה פשוטה – גם כשברור לכולם שמדובר בפעולת איבה. פעמים רבות, ייצוג בוועדות רפואיות דורש לא רק היכרות עם החוק, אלא גם הבנה של הגוף המטפל, דרכי ההתבטאות הרפואית והמשפטית, והיכולת להציג תמונה שלמה וברורה שתשכנע את הוועדה.

אני נמצא שם עבורכם לאורך כל הדרך – לא רק בייצוג המשפטי, אלא גם בתמיכה המעשית והרגשית. אני יודע כמה קל לאבד אמון במערכת, ולכן אני עושה הכול כדי להחזיר לכם שליטה, ביטחון וסיכוי אמיתי לשיקום. הכרה כנפגע פעולת איבה היא לא טובה – זו זכות. אל תוותרו עליה.

המלצה אישית שלי

במקרים של פגיעה נפשית (כגון פוסט טראומה) שנגרמה לאחר פעולה עוינת – יש להגיש את התביעה בליווי חוות דעת פסיכיאטרית מקיפה. ככל שחוות הדעת תכלול פרטים מדויקים, תיאור אירועים חוזר, ועמדה קלינית ברורה – כך יגבר הסיכוי להכרה ולקבלת אחוזי נכות תואמים.

אל תוותרו על הזכות להכרה כנפגעי פעולות איבה

תביעה להכרה כנפגעי פעולות איבה היא לא רק עניין פורמלי – היא צעד שמטרתו להחזיר לכם את היכולת להתמודד, להשתקם ולהתחיל מחדש. אך כדי לעשות זאת נכון – צריך ליווי צמוד, הבנה משפטית, והיכרות עם המערכת מבפנים. פנו אליי עוד היום לייעוץ במשרד עו"ד יעקב אמיר גרינברג – ונתחיל לעבוד כדי שתקבלו את מה שמגיע לכם, ביד מקצועית ובלב פתוח.